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謀劃新政 | 數(shù)字貿易擴大開放新態(tài)勢,5G規(guī)?;瘧谩皳P帆”升級

2024年12月02日       點擊:  263  次


一周新政速覽 2024.11.23-11.29

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》

工業(yè)和信息化部等十二部門印發(fā)《5G規(guī)?;瘧谩皳P帆”行動升級方案》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《有效降低全社會物流成本行動方案》

交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質增效行動計劃》

文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關于促進旅行社研學旅游業(yè)務健康發(fā)展的通知》

多部門印發(fā)《關于體育促進鑄牢中華民族共同體意識的指導意見》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》

中國氣象局和國家文物局印發(fā)《關于做好文物行業(yè)氣象防災減災和第四次全國文物普查工作的通知》



01
數(shù)字貿易改革創(chuàng)新方面

11月28日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》,該意見從支持數(shù)字貿易細分領域和經(jīng)營主體發(fā)展、推進數(shù)字貿易制度型開放、完善數(shù)字貿易治理體系、強化組織保障等方面提出18條具體舉措。意見要求,促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,促進數(shù)字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展,為塑造對外貿易發(fā)展新動能新優(yōu)勢,加快建設數(shù)字中國、貿易強國作出更大貢獻。

數(shù)字貿易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分,不僅是全球經(jīng)濟一體化下的重要產(chǎn)物,也是重要的推動力。數(shù)字金融、在線教育、遠程醫(yī)療、數(shù)字化交付的專業(yè)服務等數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字化服務不僅為社會提供了新的服務、解決了新的需求,很好的適應了當下的生活、生產(chǎn)方式,同時也拉動了通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導航等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具有無盡的潛能。各地應當積極推動數(shù)字貿易的品牌化、國際化發(fā)展,塑造對外貿易發(fā)展新動能新優(yōu)勢,推動我國打造數(shù)字貿易強國。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989831.htm


02
5G規(guī)模化應用方面

11月26日,工業(yè)和信息化部等十二部門印發(fā)《5G規(guī)?;瘧谩皳P帆”行動升級方案》,旨在深入貫徹習近平總書記指示精神,落實決策部署,推動5G應用規(guī)?;l(fā)展,培育新質生產(chǎn)力,帶動新一代信息技術普及應用。方案提出到2027年底構建“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發(fā)展格局,涵蓋應用升級、產(chǎn)業(yè)升級、網(wǎng)絡升級、生態(tài)升級和保障措施等方面內容,涉及5G在新型消費、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務等多領域的深度賦能,以及5G核心產(chǎn)業(yè)基礎能力提升、融合應用技術研發(fā)、標準體系完善、安全防護屏障筑牢等任務,同時通過強化統(tǒng)籌聯(lián)動、優(yōu)化頻譜供給、完善要素保障和加強動態(tài)監(jiān)測等措施確保方案實施。

隨著近些年5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各地逐步形成了相對完整的5G產(chǎn)業(yè)鏈。本次政策進一步從5G在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務建設等方面出發(fā),在5G產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、技術研發(fā)、終端應用等方面全面、系統(tǒng)化布局,從各行各業(yè)的角度為5G發(fā)展提供相對明確的方向。并鼓勵地方政府、大型企事業(yè)單位、各類投資基金等加大對5G創(chuàng)新產(chǎn)品和設備應用的支持力度。建議各地方繼續(xù)加強對5G產(chǎn)業(yè)態(tài)勢的關注,持續(xù)引導地方企業(yè)單位深化5G的技術研發(fā)及應用。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989412.htm


03
物流降本增效方面

11月27日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《有效降低全社會物流成本行動方案》旨在推動全社會物流成本降低,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。當日,交通運輸部和國家發(fā)展改革委印發(fā)《交通物流降本提質增效行動計劃》,旨在充分發(fā)揮交通物流先導性等作用,降低全社會物流成本。該計劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,明確到 2027 年要取得顯著成效,包括降低社會物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率、完善交通網(wǎng)主骨架、優(yōu)化運輸結構等。計劃從結構性、系統(tǒng)性、制度性、技術性、綜合性、經(jīng)營性等方面提出具體行動,涵蓋建設國家綜合立體交通網(wǎng)、推進運輸結構調整、促進多式聯(lián)運發(fā)展、深化重點領域改革、培育新動能、加強要素資源保障以及支持企業(yè)提升運營效率等內容。

物流體系是我國供應鏈安全的核心載體和有效保障。建議各地方持續(xù)強化物流體系建設,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟在物流體系的高效應用,構建立體化(空運、水運、陸運建設)、一體化(鐵路、公路、水運等運輸方式有效銜接,城鄉(xiāng)一體化物流運輸)、數(shù)智化(數(shù)智物流體系建設)、綠色化(高效能)的物流體系。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989623.htm

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989629.htm


04
文旅研學方面

11月23日,文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關于促進旅行社研學旅游業(yè)務健康發(fā)展的通知》,旨在促進旅行社研學旅游業(yè)務健康發(fā)展。通知強調了注重研學旅游正向引導、豐富資源供給、發(fā)揮標準引領作用、加強市場監(jiān)管、培育專門人才和落實主體責任等方面內容,以切實提高研學旅游產(chǎn)品質量和服務水平,推動文化和旅游深度融合發(fā)展,加快實現(xiàn)旅游強國目標。

研學游項目是各類旅游項目中政府比較具有參與價值的一類,兼具市場行為和公共服務行為。本次政策發(fā)布重點提到希望地方逐步完善研學游相關的建設、運營標準體系,并“鼓勵文化、歷史、藝術、科技、教育、體育、自然資源等領域和工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)面向社會提供優(yōu)質研學旅游資源”。各地可結合自身文化旅游資源特點,融合社會資本對旅游市場的理解和政府服務部門對旅游資源的把控,共同開發(fā)打造研學游項目。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989122.htm


05
中華體育精神方面

11月26日,體育總局、國家民委、教育部、國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、共青團中央、全國婦聯(lián)印發(fā)《關于體育促進鑄牢中華民族共同體意識的指導意見》,旨在發(fā)揮體育在鑄牢中華民族共同體意識中的作用,推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展。具體包括弘揚中華體育精神、加強民族地區(qū)體育人才建設、豐富健身活動、推進公共服務體系建設及做好文宣工作等,目標是到2030年在多方面取得顯著成效。

隨著近些年短視頻等媒體平臺迅速發(fā)展,世界杯、奧運會、冬奧會等體育賽事的傳播性和影響力也隨之增強。優(yōu)秀的體育成績會讓地方產(chǎn)生很強的文化自豪感。弘揚體育精神不僅更加成為我國重要的文化基石,也是各地方爭相發(fā)展傳播、增加地方影響力的利器。建議地方弘揚體育精神、打造全民健身氛圍、建立體育人才培養(yǎng)基地,建設適合不同年齡、不同人群的體育設施。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989409.htm


06
糧食安全方面

11月25日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》,旨在貫徹厲行節(jié)約、反對浪費決策部署,推動相關法律落實,解決糧食損失和食品浪費問題。方案提出到 2027 年底健全長效機制、完善統(tǒng)計調查制度等總體目標,并從糧食節(jié)約減損行動、全民節(jié)糧意識提升行動、餐飲行業(yè)反浪費行動、單位食堂反浪費行動、加強損失浪費統(tǒng)計調查、保障措施等方面進行了詳細部署。

在近些年各地逐步完善高標準農田建設的同時,國家在糧食安全保障方面的政策導向持續(xù)發(fā)力。本次在糧食生產(chǎn)、倉儲、運輸、加工、使用等方向均提出了相關指導意見。各地應當繼續(xù)加大對國家糧食安全的政策落實、不斷完善糧食安全體系建設。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989264.htm


07
文物氣象防災方面

11月28日,中國氣象局和國家文物局印發(fā)《關于做好文物行業(yè)氣象防災減災和第四次全國文物普查工作的通知》,主要針對文物行業(yè)氣象防災減災和第四次全國文物普查工作。我國文物數(shù)量多且分布廣,氣象災害對文物保護影響大,氣候變化帶來新挑戰(zhàn)。通知要求各級氣象和文物部門提高思想認識,壓實防災減災責任;暢通信息共享,加強天氣預警互動;完善應急預案,建立部門溝通合作機制;做好氣象部門文物普查工作。

建議各地方結合本地歷史文化遺產(chǎn)如歷史名城名鎮(zhèn)名村等保護區(qū)域推行防災體系建設、引進智慧防災技術,運用歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代化防災手段謀劃歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護項目。

政策鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6989761.htm

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